近年来，合肥高新区以“培育产业集群”为使命，探索建设土地集约、功能集成、产业集聚的产业综合体，目前已开发建设240万平方米，初步形成了产业特色鲜明、集群效应明显、综合配套完善的产业园区新模式。

坚持链群式布局，努力培育新兴特色产业集群。以高新股份作为产业综合体的开发单位，投资建设了创新产业园、科技实业园、信息产业园、光机电一体化园、创意企业孵化基地、明珠产业园等8个特色产业综合体。其中创新产业园成为安徽省最大的创新平台。

产业集群并不是企业的简单堆积，企业间的有机联系是其产生和发展的关键。在各产业园，高新区严格按照产业定位，引进辐射力、影响力和带动力较强的龙头企业，再以龙头企业为核心，通过品牌带动、创新推动、产业拉动，吸引上下游关联企业滚雪球式向园内聚集，形成具有专业分工与协作关系的产业链条，从而产生集群效应。目前，已培育出以科大讯飞、科大创新、朗坤物联网、联发科技、安徽科力为代表的智能语音、智能电子产业集群，以深圳腾讯、北京幸星、完美世界、广电传媒为代表的动漫游戏、数字出版、广播影视产业集群，以量子通信、美国思科、富春通信、深圳普联为龙头的公共安全、网络技术产业集群，以博微田村、泰禾光电、恒凯电力等为代表的电子装配、家电配套产业集群等十多个特色产业集群，打造出了信息产业基地、国家动漫产业基地、公共安全产业基地等多个具有较大影响力的产业基地，直接带动近4万人就业，实现年产值超过100亿元。

坚持产城一体化，全力开发功能复合的产业综合体。按照“产城一体化”思路，开发建设的创新产业园、明珠产业园等产业园，既建有生产、研发、商务、办公、会议等功能设施，又配有住宅、商业、金融、酒店、休闲、娱乐等配套设施，通过完整的产业服务体系，实现工业、商业、居住及生活空间的有机融合，成为具有城市和产业双重功能的产业综合体。以创新产业园一期为例，不仅建有为企业提供技术支撑与专业服务的全省最大的科技成果交展平台、动漫渲染平台、微电子测试平台、大型科技仪器设备检测超市、高新科技人才市场，同时配套了6千平方米员工餐厅、2万平方米商业配套、1.3万平方米酒店、近10万平方米公租房，以及篮球场、乒乓球室、网球场等文娱设施，开通了多路连接园区和市区的公交路线，引进了银行、保险、法律、咨询、物流、通信、广告、娱乐等各类服务机构，满足了近万名员工的工作和生活需要。目前，已成功吸引了205家科技创新型企业入驻，签约入驻率达95%。

坚持寸土出寸金，奋力打造节约集约用地“新名片”。推行“一区多园”和配套“一体化”。创新产业园一期内建设了一个中心（科技创新公共服务中心）和三个基地（动漫产业基地、公共安全基地、大学科技园），创新产业园二期内建设了科研集群基地、科技咨询基地等多个核心基地，通过公寓食堂、物业用房、物流仓储等配套设施的集中建设，以及物业管理及后勤服务的统一提供，既减少了各企业单独运营导致的人员、成本增加，又避免了各企业重复建设带来的土地浪费，使两项目容积率达到3.0以上，土地利用率提高了2倍，成为全市节约集约用地的示范工程。推行标准化厂房多层化。在建的明珠产业园，厂房层数设计为5层，较一层厂房建筑面积增加了19万平方米，企业容纳量相应提高了5倍，建成后亩均产值将超过600万元，使有限的土地空间释放出最大的经济效益。

坚持绿色低碳理念，着力建设生态良好的创新创业平台。大规模应用节能环保新技术和新材料，建设“低碳建筑”。合芜蚌科技创新公共服务和应用技术研发中心大规模应用了地源热泵空调系统，覆盖面积近8万平方米，运行费用比传统空调系统低40%，每年节省电量约300万度，成为全省首批可再生能源建筑应用示范项目。创新产业园一期屋顶集中建设了太阳能光伏发电站，安装光伏电池组件8528平方米，每年为园区企业提供电量68.7万度，成为全市首批屋顶光伏发电站之一。坚持生态立园，打造花园式园区。创新产业园一期以“亲近自然”为主题，绿化面积7.2万平方米，绿地率达37%，建有2.1万平方米的中央公园，并于2012年被评为合肥市“花园单位”；在建的创新产业园二期利用原有地貌的水体资源，设计了三个湖面景观，寓建筑于自然之中，在“山”与“水”之间营造出美丽、生态的创新平台。

坚持多措并举安商，大力推行“一站式”服务助力企业成长。在产业招商上，成立高新区管委会分管领导任组长、相关部门负责人为组员的招商服务协调小组，统筹负责招商决策及服务协调工作；坚持“走出去，请进来”，采取推介招商、网络招商、以商招商等方式，定向、定点、多区域、多领域招商；坚持“抓大不放小、大小两手抓”，既重点引进行业前景好、辐射带动力强的龙头企业，又不放弃作为配套的中小企业，形成了“大企业顶天立地”和“小企业铺天盖地”的发展格局。在运营管理和服务上，坚持“租售结合、以售为主”的灵活运营方式，并按相关政策与标准对入驻项目提供支持与奖励；坚持“一站式”服务，为企业提供政策咨询、银企对接、资金担保、后勤服务等全程服务和代办，主要是帮助企业代办工商注册、税务登记、入区备案、房屋产权证等相关手续，申请国家与地方产业优惠政策、各类奖励与补贴；联系金融、担保和基金投资机构，为企业提供融资及担保服务；主动联系行业主管部门和协会，定期组织召开企业联谊和座谈活动，营造出具有创新活力和创新效率的创新环境。

坚持多元化融资，破解资金紧缺瓶颈。开发建设单位高新股份公司积极探索不同的融资渠道，建立健全结构多元化、方式多样化的多层次融资体制，不到一年时间融资规模便接近20亿元。其中，从立项到放款仅用89个工作日的创新产业园二期银团贷款，以15亿元的融资规模成为高新区建区以来最大的单笔项目贷款；另外，自2008年以来，高新股份相继发行各类信托产品3期，筹集资金3亿元，成为银行贷款的重要补充。在多渠道为自己“输血”的同时，多方式为入园企业提供融资、担保服务。由于受发展规模和融资能力限制，很多中小企业购买厂房意向强烈但资金短缺，为帮助他们落户发展，高新股份主动对接金融机构，有针对性地为他们量身订制融资方案，并根据需要提供阶段性担保、回购承诺或联系担保公司提供保证等服务，协助企业从银行取得按揭贷款、购得厂房。(《合肥工作》2013年第十期)